Las relaciones entre el Ministerio de Hacienda y la Comunidad de Madrid han pasado por mejores momentos. De hecho, casi podría decirse que empeoran cada semana que pasa. Este jueves, tenía lugar el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) previo al verano. Se suponía que iba a ser un encuentro relativamente tranquilo, dadas las buenas cifras de recaudación y las grandes noticias que llegan de los mercados de deuda, en los que el Tesoro se financia a unos niveles históricamente bajos.
Con este margen, Cristóbal Montoro había prometido a las comunidades autónomas una mejora en sus condiciones de financiación. Pero ni así ha logrado convencer el ministro de Hacienda a Enrique Ossorio, el consejero de Economía de Madrid, que ha salido muy enfadado de la reunión.
La polémica ha surgido precisamente con la medida estrella puesta encima de la mesa por Montoro. El Ministerio rebajará el interés que cobra a las comunidades autónomas que han acudido al FLA en los últimos tres años. Es decir, aquellas regiones con problemas de financiación y acceso a los mercados a causa de su falta de rigor en las cuentas públicas saldrán beneficiadas. En total, hablamos de 2.000 millones de euros más a su disposición. Un dinero que las comunidades autónomas que sí han cumplido y no han tenido que pedir ayuda al Ministerio no verán.
Con este panorama, era casi comprensible el disgusto de los representantes madrileños. Ossorio ha vuelto a denunciar que se premia a los que lo hacen mal y se castiga a los que cumplen con sus obligaciones. De hecho, ha hablado de "objetivos de déficit diferentes", incluso aunque los del año pasado no sirvieron para que las regiones con más margen los cumplieran.
Eso sí, no quiere esto decir que vaya a haber un objetivo de déficit para cada región. A lo que se refería Ossorio es a que con el dinero ahorrado de los intereses del FLA, las comunidades favorecidas tendrán más margen de gasto que las demás.
La versión de Montoro
Por su parte, Montoro ha negado la interpretación de Ossorio. En su opinión, lo único que está haciendo el Gobierno es "rebajar los costes financieros" de las regiones, para que éstas tengan "más recursos económicos para las prestaciones sociales". El ministro ha indicado que la idea detrás de esta medida es hacer todo lo que está en su mano para que "puedan financiarse de la mejor forma posible: la disposición es que si el Estado se financia mejor, también lo hagan las CCAA".
En cuanto al problema de las diferencias entre unas y otras, Montoro ha explicado que han decidido empezar "por las que tienen más urgencia y más deuda. No hemos favorecido a unos frente a otros. Hemos favorecido a los que lo necesitaban más urgentemente". Y ha hecho un apunte curioso: "Estamos avanzando en términos de serenar el debate político en clave territorial. Tenemos que garantizar la prestación de servicios públicos".
Las ayudas
En total, el Ministerio favorecerá a las comunidades por tres vías. En primer lugar, para aquellas que se han acogido al FLA, diferirá los pagos de la amortización de 2015. Esto no es un ahorro en sentido estricto, porque tendrán que pagar la cantidad. Pero supondrá que el año que viene no tendrán que refinanciar esta cantidad (no tendrán que acudir a los mercados, ni al FLA). Las cifras son las siguientes (en millones de euros):
- Andalucía: 349,1
- Asturias 32,7
- Baleares: 58,56
- Canarias: 113
- Cantabria: 17,1
- Cataluña: 833,1
- Castilla-La Mancha: 129,6
- Murcia 67,1
- Valencia: 468
En segundo lugar, está la parte de la reducción de los intereses a pagar por los fondos del FLA. Aquí sí que hablamos de ahorro puro y duro, dinero de más a disposición de estos gobiernos. Las cifras son:
- Andalucía: 369,24
- Asturias: 31,02
- Baleares: 75,28
- Canarias: 88,87
- Cantabria: 21,66
- Cataluña: 884,28
- Castilla-La Mancha: 106,66
- Murcia: 71
- Valencia: 399,18
Como puede verse, en el caso de Cataluña, el más sensible políticamente, hablamos de 1.700 millones de alivio financiero. La mitad en ahorro directo y la otra mitad por el aplazamiento de la amortización de 2015.
Por último, Cristóbal Montoro ha anunciado una medida que beneficiará a todas las regiones. Se retrasan en veinte años los pagos por las entregas a cuenta del sistema de financiación. Esto supondrá una ganancia anual para las autonomías de más de 1.350 millones, repartidas de la siguiente manera:
- Cataluña: 175
- Galicia: 121
- Andalucía: 342
- Asturias: 42
- Cantabria: 27
- Rioja: 14
- Murcia: 41
- Valencia: 130
- Aragón: 50
- Castilla-La Mancha: 73
- Canarias: 80
- Extremadura: 53
- Baleares: 18
- Madrid: 78
- Castilla León: 105