El Gobierno reformará la ley de Bases del Régimen Local para concretar las competencias de los ayuntamientos desde el principio de "una administración, una competencia", y definirá el papel de las diputaciones provinciales, que considera "importante". Así lo ha manifestado este miércoles el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, en la Comisión de Entidades Locales del Senado, donde se ha comprometido a comparecer de forma periódica para hacer balance de las actuaciones del Ejecutivo en materia municipal.
Comprometido con la voluntad del Gobierno de otorgar a las corporaciones locales el "rango que se merecen", Montoro ha apelado al consenso de todas las fuerzas políticas para poder acordar un nuevo sistema de financiación local y una nueva ley de gobernanza municipal.
Tras desmenuzar las iniciativas ya aprobadas para superar las dificultades financieras de los ayuntamientos, como las encaminadas al pago a proveedores o el adelanto de las liquidaciones a cuenta, el ministro ha considerado fundamental afrontar una reforma de la administración para hacer posible el principio de "una competencia, una administración" y lograr que ésta sea más eficaz. Y para ello, ha explicado, se revisará la ley de Bases de Régimen Local, lo que permitirá definir los servicios que deben prestar los ayuntamientos y acabar así con lo que se conoce como competencias "impropias", que son las que prestan los municipios sin contar con financiación para ello porque corresponden a otra administración.
A partir de esa definición, se acordará un nuevo sistema de financiación y se clarificarán los recursos económicos de los entes locales para prestar esas competencias, evitando así el actual sistema de convenios entre administraciones que "deja muy poco claro cómo se financian los servicios públicos en este país", según ha reconocido Montoro.
Un proyecto "ambicioso"
Para el ministro, depender "unos de otros en términos presupuestarios, hace al sistema terriblemente ineficiente" y lleva a las corporaciones locales a situaciones financieras dramáticas. Se trata de un proyecto "ambicioso" de reforma de la financiación local que, según Montoro, no supondrá un incremento de los tributos de los ciudadanos, aunque sí una distribución de los mismos.
Respecto a las diputaciones provinciales, ha reconocido su "importante" papel, pero "necesitan obviamente de una reforma que especifique cuáles son sus actividades y que conlleva la simplificación de las competencias que ejercen pequeños municipios en condiciones no óptimas". Montoro se ha comprometidos con "el presente y el futuro" de las entidades locales "entendiendo que en su reforma está la garantía" de prestación de los servicios públicos a los ciudadanos.
Belloch interviene
Por parte del PSOE ha intervenido en el debate el senador y alcalde de Zaragoza, Juan Alberto Belloch, quien ha valorado el compromiso de Montoro para sacar adelante las leyes de financiación y de gobierno local. Ha retado al ministro a que se atreva a "tomar en serio" a los municipios y a que sea el que suba a los ayuntamientos de "segunda a primera división", y ha observado razones para el "optimismo" en los primeros pasos que en materia municipal ha dado el Gobierno.
Desde CiU, María Teresa Rivero ha demandado el mayor consenso posible en política local y ha exigido al ministro que en todas las medidas que se adopten no se invada el ámbito competencial de las comunidades autónomas.
Por su parte, José María Cazalis, del PNV, ha invocado la dignificación de la política local y ha emplazado al Gobierno a que contribuya a que los ayuntamientos dejen de ser la "cenicienta de orden menor" del Estado.